Introducción
Este estudio surge del interés personal y profesional por entender cómo las familias de los sectores populares acceden al suelo urbano y al hábitat popular en el predio Ex Planeadores de la localidad de Los Hornos, en la ciudad de La Plata, durante el período 2020-2023. En un contexto donde el acceso al suelo urbano se encuentra mercantilizado y familiarizado, y como el Estado provincial interviene con el diseño e implementación del Proyecto Urbanístico Integral de Los Hornos (PUILH) en respuesta a la ocupación de dicho predio sumado a la crisis mundial de la pandemia de COVID-19, como una política social de acceso al suelo urbano.

Objetivos
El objetivo principal de este trabajo es analizar el proceso de ocupación del predio Ex Planeadores y la intervención del Estado a través del PUILH. Se busca entender las estrategias que utilizan las familias de los sectores populares para acceder al suelo urbano y cómo el Estado lleva a cabo una respuesta a la problemática del acceso desigual al suelo y la vivienda.

Problema de Investigación
El acceso al suelo urbano en Los Hornos está mercantilizado, donde el mercado inmobiliario dicta las condiciones y precios, y familiarizado, donde las familias de sectores populares deben autogestionarse para acceder a la vivienda. Esta situación se contradice con la perspectiva de derechos y la lógica de ciudadanía de la democracia, que tiende a la universalización del acceso a servicios como la educación y la salud, pero no así al suelo y a la vivienda adecuada. La intervención estatal mediante el PUILH se presenta como una respuesta a esta problemática estructural en el contexto de una crisis mundial por la pandemia.

Metodología
Se utilizó una metodología cualitativa, analizando documentos oficiales, informes y entrevistas con actores clave involucrados en el proceso de ocupación y en la implementación del PUILH. Se consideraron las condiciones socioeconómicas, políticas y sanitarias del contexto, así como las estrategias de las familias y las respuestas del Estado a nivel local y provincial.
Resultados
El proceso de ocupación del predio Ex Planeadores comenzó el 16 de febrero de 2020, con la participación de vecinos de barrios populares circundantes. Este predio, de 160 hectáreas, pasó del Estado nacional al provincial, siendo la autoridad de aplicación la Subsecretaría de Hábitat de la Comunidad en el marco del PUILH. La ocupación no fue espontánea, sino una estrategia evaluada por las familias de los sectores populares, aprovechando el cambio de gobierno y la crisis sanitaria.
El PUILH no resolverá la cuestión estructural del acceso al suelo urbano, pero se presenta como una experiencia de posibilidad. Dicho proyecto urbanístico en Los Hornos destaca la necesidad de repensar el modelo de desarrollo urbano y cuestionar las lógicas de acumulación y exclusión en las políticas de acceso al hábitat. El acceso al suelo urbano debería ser considerado un bien de interés colectivo, donde el Estado garantice el derecho a vivir en un entorno adecuado y seguro. Esto requiere no solo de voluntad política, sino también de financiamiento y recursos para implementar políticas sociales centradas en los intereses de las familias de los sectores populares.