Esta ponencia se enfoca en los avances y desafíos del uso y la incidencia de la evaluación en Argentina durante el período 2019-2022, con particular atención a los esfuerzos de los organismos promotores de la evaluación, como la Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM) y el Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO).
En un contexto donde la fragmentación de funciones de evaluación ha prevalecido debido a la ausencia de una entidad rectora única, coexisten tres sistemas de evaluación: 1) los planes sectoriales supervisados por la JGM, 2) los programas y políticas sociales a cargo del SIEMPRO, y 3) los proyectos con financiamiento externo gestionados por la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de la Nación. Además, existen evaluaciones dispersas en otras jurisdicciones no contempladas por estos sistemas.
A partir de 2020, la JGM ha intentado construir un marco conceptual y normativo que, aunque no reemplaza a los sistemas existentes, busca integrar y coordinar mejor las funciones de monitoreo y evaluación (M&E). La Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional, dependiente de la Secretaría de Gestión y Empleo Público, ha desempeñado un papel clave en este esfuerzo mediante el desarrollo del Sistema de Información Mapa de la Acción Estatal (MAE), que integra indicadores de desempeño y actualiza el Banco de Evaluaciones. Este sistema también ha promovido la producción de guías metodológicas y la capacitación de gestores públicos.
Por su parte, en el marco del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS) y SIEMPRO, se han creado nuevos espacios institucionales que buscaron mejorar la gestión y coordinación de M&E. La Mesa Interministerial de referentes de M&E, junto con la Red de referentes provinciales de M&E. Sin embargo, sus avances han sido limitados para fortalecer la participación de los niveles provinciales y municipales, quedando aún pendiente la institucionalización de la evaluación a nivel federal.
Se propone una reflexión crítica sobre el estado de la evaluación de políticas sociales en dicho período en Argentina, identificando tanto los logros alcanzados como los desafíos pendientes en la integración y centralización de la evaluación, esperando contribuir al diálogo sobre la importancia de la evaluación como herramienta transformadora, subrayando la necesidad de avanzar hacia un sistema de evaluación más integral y coordinado en Argentina.